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罗强:在港区党风廉政建设工作推进会暨开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动动员会上的讲话
发布部门:文化传媒中心  发布日期:2016-4-23  人气指数:2649
 
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同志们:
    刚才,姚保平书记就在港区党员干部中开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动进行了动员部署,陈军和书记就推进港区党风廉政建设工作,作了报告。讲得很好,我完全同意,请同志们认真领会,做好贯彻落实。下面,我根据上级要求和部署,结合港区实际讲三点意见。
    一、认清形势,充分认识党风廉政建设的重要性和紧迫性
    1.深刻认识党风廉政建设的重要性。党风廉政建设和反腐败斗争,是新形势下加强党的建设的重要任务,是关系保持党的先进性纯洁性、提高党的执政能力、巩固党的执政地位、实现党的执政使命的重大政治问题。党的十八大以来,特别是在中纪委十八届六次全会上,习近平总书记站在党和国家全局的高度,面对依然严峻复杂的形势,明确提出当前和今后一个时期的目标任务,突出强调了把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,把党风廉政建设和反腐败斗争作为全面从严治党的重要内容,正风肃纪,反腐惩恶。总书记的讲话体现了党的十八大以来全面从严治党的总体思路,又有着对当前形势的更强针对性。概括起来讲就是已经取得巨大成效的必须继续坚持、寸土不让,已有的制度创新成果必须加速落地,已经明确的重大任务必须加强落实。
    港区各党组织要把思想和行动统一到以习近平同志为总书记的党中央关于反腐败斗争形势的科学判断上来,统一到中央和省、市、区委关于反腐倡廉的部署要求上来,准确把握、积极适应从严治党新常态,主动担负起党风廉政建设各项责任。
    2.深刻领会党风廉政建设的紧迫性。今年以来,港区各党组织认真贯彻落实中央和省、市、区委决策部署,切实履行管党治党政治责任,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,取得了很好的成绩。但我们必须清醒地看到,当前滋生腐败的土壤依然存在,党风廉政建设方面存在一些不容忽视的问题。主要表现在:有的党组织对党风廉政建设责任制重视不够,主体责任落实不力,执纪问责刚性不足,对党员干部监督管理失之于宽、失之于软,责任担当被“弱化”。有的党员干部思想认识不到位,对落实中央八项规定精神、纠治“四风”,仍然抱有观望态度和“一阵风”心理,“四风”问题还不同程度地存在。希望大家务必要正确认识党风廉政建设和反腐败工作的形势,既要看到取得的成绩,又要正视存在的问题,增强责任感、紧迫感、使命感,以更大的决心和力度,推动党风廉政建设工作取得新成效。
    最近,盐城市落实党风廉政建设责任制检查组向大丰区委反馈了2015年度党风廉政建设责任制检查考核情况,明确提出“港区要进一步强化党风廉政建设和反腐败工作,健全惩防体系,研究分析廉政风险点,强化对港口建设、招商引资、新建项目招投标等各方面的监督管理,营造良好的发展环境,促进港口发展”的意见。我们一定要高度重视,狠抓落实。
    二、加大力度,全力推进党风廉政建设各项工作
    年初,港区党委就今年的党风廉政建设工作已作出部署。各部门各单位要按照年初部署和新形势、新要求,加大力度,全力推进党风廉政建设各项工作。
    1.强化纪律建设,坚持从严治党。习近平总书记在十八届中央纪委五次全会上,深刻阐述了守纪律讲规矩的极端重要性,列举了不守纪律、不讲规矩的五种典型表现和危害,明确提出遵守政治纪律和政治规矩的重点要求。区委决定,从4月中旬开始到5月底,在全区党员干部中开展“守纪律、讲规矩”专题教育活动,今天我们进行了专题动员和部署。港区各党组织要切实加强纪律建设,坚持依规从严治党,坚决维护党的纪律的严肃性。全体党员要按照要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,守纪律、讲规矩。
    2.加强廉政教育,筑牢自律防线。港区各党组织要持之以恒加强党员干部思想政治教育,让广大党员干部思想上时刻保持警醒,经常咬耳扯袖、红脸出汗,筑牢拒腐防变的堤坝。加强理想信念教育,深入开展“两学一做”、“守纪律、讲规矩”专题教育活动,引导党员干部坚定信仰信念,树立正确的“三观”,夯实思想根基。充分发挥“区党风廉政教育基地”、“星期六党校”和网络媒体的作用,加强党纪国法教育,引导党员干部摆正公私关系,分清公私界限,正确看待、使用手中的权力。
    3、突出监督管理,强化权力制约。港区各单位、各部门必须坚持用制度管权、管事、管人,健全权力运行机制,划清权力边界,规范权力行使,把权力关进制度笼子。紧扣港口建设事前、事中、事后等各个节点,开展全过程廉政风险点排查,制作权力运行廉政风险监控图,全面查找存在的或潜在的廉政风险点,坚决防止权力滥用。强化监督检查,建立港区纪检监察巡查工作机制,实行常规巡查全覆盖,确保权力行使到哪里,监督就跟进到哪里。着重加强对各经济主体“三重一大”事项的管理和监督,确保正确用权、廉洁用权。持续推进党务、政务、村(居)务公开,自觉接受组织和群众监督,让权力在阳光下运行。
    4、狠抓制度执行,规范从政行为。将制度要求内化于心、外化于行。严格执行“三重一大”事项决策程序及“一把手”“四个不直接分管”和“一个末位表态”等制度,严格执行领导干部提醒约谈、诫勉谈话、函询质询等监督制度。加强新建项目招投标的监管,限额以上项目必须进区平台统一招标。建立项目招投标信用档案,施行工程项目廉政档案管理制度。使每一个党员干部在行动上不逾越看得见的制度笼子,在思想意识里始终装着一个看不见的制度笼子,形成依法依规用权的高度自觉。
    三、强化责任,着力构建党风廉政建设工作长效机制
    以落实责任为重点,通过强化港区党组织、分管负责人、党员干部党风廉政建设工作责任,构建港区党风廉政建设工作长效机制。
    1.强化“两个责任”。党风廉政建设工作能不能抓出成效,最重要的是党组织主体责任和纪委(纪检委员)监督责任能不能落实到位。港区各党组织要强化主体责任,上紧思想发条,真正把党风廉政建设当作分内之事、应尽之责,常研究、常部署,抓具体、具体抓,做到守土有责、守土尽责。党组织书记作为“第一责任人”,要做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调督办。纪检委员要加强学习,主动履职,确保监督责任落到实处。
    2.强化“一岗双责”。港区管委会、各区园(城)班子成员要按照“一岗双责”的要求,抓好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作,定期研究、部署、检查和报告分管范围内党风廉政建设情况,加强对分管部门、分管领域党员干部的经常性管理,检查督促分管部门及负责人廉洁从政、改进作风、履行党风廉政建设职责,做到业务工作管到哪里,党风廉政建设就深入到哪里。
    3.强化表率作用。全体党员干部,要自觉按照党纪党规要求,以身作则,做好表率。要求别人做到的,自己首先要做到,禁止别人做的,自己坚决不做。要自觉置身于党组织和群众的监督之中。要把组织和群众的监督看成是对自己的爱护,自觉、虚心接受来自各方面的批评和监督。对群众反映的问题,要有则改之,无则加勉,努力把问题消除在萌芽状态。
    同志们,风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。我们要以更高的要求,更实的举措,振奋精神,扎实工作,努力推进党风廉政建设和反腐败工作,为“三港”建设提供坚强有力的政治和纪律保证!

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