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陈军和:全面从严治党 坚决挺纪在前 为建设强富美高新港区提供有力保障
发布部门:文化传媒中心  发布日期:2016-4-22  人气指数:2434
 
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各位领导、同志们:
    今年以来,按照年初党风廉政建设工作部署,港区始终坚持从严治党、依规治党,忠诚履行党章赋予的神圣职责,严明政治纪律和政治规矩,严格落实“两个责任”,持之以恒落实“八项规定”精神、坚决纠正“四风”,港区党风廉政建设各项工作取得了新成效。为进一步推动港区党风廉政建设工作,根据会议安排,我就港区下一阶段的党风廉政建设工作讲几点意见,供大家参考。罗常委马上还要做重要讲话,请大家认真贯彻落实:
    一、夯实管党治党责任,增强纪律意识
    1、严明党的政治纪律。把严守纪律、严明规矩放到重要位置,始终将政治纪律排在第一位,尊崇党章,加强教育,增强纪律意识。严格遵守区委“十个一律不得”规定,坚决查处阳奉阴违、破坏团结问题,坚决纠正个人主义、自由主义倾向,坚决克服组织涣散、纪律松弛现象,坚决落实组织人事纪律要求。认真贯彻执行廉洁自律准则和纪律处分条例,加强政治纪律执行情况的监督检查,加大监督执纪力度,以眼里不揉沙子的认真劲儿,敢于担当、敢于较真、敢于斗争,努力营造守纪律、讲规矩的良好氛围。
    2、落实从严治党责任。严格执行港区《关于落实党风廉政建设党组织主体责任、纪委(纪检委员)监督责任的实施意见》和《关于加强党支部(总支)纪检委员规范管理实施意见》,厘清党组织主体责任和纪检委员监督责任。围绕党组织、领导干部、全体党员三个重点,深入推进“两个责任”到支部工作,结合单位特点,开展个性化活动,确保履职效果。深化党风廉政建设“五个一”工作,重申纪律规矩、理清职责清单、强化廉政评估、重视结果运用,夯实基层党风廉政建设工作基础。
    3、加大问责追究力度。把问责作为从严治党的重要抓手,按照上级统一部署和要求,认真开展“责任追究年”活动,严格落实党风廉政建设责任追究和“一案双查”办法,对违反党的政治纪律和政治规矩、组织纪律,“四风”问题突出、发生顶风违纪问题,既追究主体责任、监督责任,又严肃追究领导责任,问责一个,警醒一片,以问责倒逼责任落实。
    二、坚持源头预防腐败,净化政治生态
    1、不断深化反腐倡廉教育。深入开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”“两学一做”学习教育和“守纪律、讲规矩”专题教育活动,健全完善“四前”廉政教育,坚持“510”自警教育、“三排一降”廉政风险教育,切实提高教育的针对性、实效性。在对象上关注青年干部廉政教育,自行组织或积极参加座谈讨论、知识竞赛、志愿服务等引导青年干部形成优良作风。在内容上突出家风建设,围绕“清淳家风涵养清正作风”主题,深入挖掘廉政文化资源,积极参加家训家风征集、“清廉是福,美德家庭”评选、“晒家风、讲家规”宣讲等活动,倡导领导干部回归家庭,享受亲情,着力促进清廉家庭、清正家风的养成。在形式上积极运用“互联网+”新模式,依托大丰廉政网、金丰廉韵微信平台、港区纪检监察网站、廉政文化宣传长廊,丰富内容、提升品质、注重实效。
    2、切实强化权力制约监督。建立纪检监察巡查工作机制,以纪律为尺子,加大巡查力度,实现对港区管委会财政拨款的独立核算行政、事业单位,港区国有企业及其他事业单位,村居“两委”的负责人履职情况常规巡查全覆盖。按照区纪委纪律审查“十大专项行动”部署,开展履职情况巡查专项行动,重点查纠工作作风、“三重一大”事项、财务管理、项目建设等方面的存在问题,严肃处理吃、拿、卡、要等损害群众利益方面的突出问题,切实维护群众利益;开展村级财务大检查专项行动,重点查处和纠正超标准超范围向群众筹资筹劳、摊派费用,违规收缴群众款物或处罚群众,克扣群众财物、拖欠群众钱款等突出问题;集体“三资”管理、土地征收和惠农等领域强占掠夺、贪污挪用问题;私设“小金库”等违反财经纪律问题,规范农村财务管理。
    3、严格执行党风廉政建设制度。制度必须执行。制度也是纪律和规矩,不执行制度就是不守纪律、不讲规矩的表现。坚持一手抓制度建设,一手抓制度执行。认真落实党内监督各项制度,贯彻执行新修订的廉洁自律准则、纪律处分条例等党内法规制度,细化配套措施和具体办法。结合廉政风险点排查,不断完善港区党风廉政建设制度,近年来,港区就工程项目建设招投标、财务管理、公车管理等出台了一系列制度,有力地推动了港区各项工作的高效、规范开展。其中,关于工程项目建设管理制度对项招投标代理公司的委托、应当进入区招投标平台招标的项目氛围等都作出了明确的规定。
    今年我们将加大对制度执行情况的巡查力度,推动制度刚性运行。
    三、深化干部作风建设,构建长效机制
    1、持之以恒落实八项规定。紧紧扭住“四风”问题不放松,着力防松懈防反弹防变异,抓住年节假期,一个节点一个节点坚守,坚持以上率下,看住“关键少数”,带动作风整体转变。定期给领导干部发送廉政短信和典型案例,加强教育提醒,杜绝观望态度和侥幸心理。按照作风建设要求完善联动督查机制,对执纪审查中发现的“四风”问题深挖细查,决不放过,越往后执纪越严。畅通监督渠道,对视纪律为无物,不收手、不知止,规避组织监督的,一律从严查处。
    2、坚持不懈促进作风提升。深入开展“作风建设提升年”活动,围绕“廉洁准则、八项规定、发展稳定”三个重点,通过整合举报平台、开展飞行检查等,增强发现“四风”新情况、新动向的能力。巩固作风建设成果,按照区委十一届六次全会确定的各项目标任务,找准工作着力点,实现落实基本要求向执行更高标准转变,进一步提升工作效能、优化发展环境。切实履行纪检监察职责,强化再监督、再检查职能,坚持建立倒逼机制抓督查,坚持追责问效通报抓督查,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止的行为,保证各项工作贯彻到位。
    3、动真碰硬开展专项整治。按照上级部署,结合港区实际,对群众反映的突出问题适时组织开展专项整治,着力实施节日腐败专项整治,弘扬新风正气,狠刹歪风邪气;实施党员干部作风慵懒散拖专项整治,提升工作效能,促进地方发展;实施干部“为官不为”专项整治,对不履职、不尽责的党员干部严肃问责,提振发展精气神。
近年来,按照港区党工委和区纪委要求,港区纪委始终将作风建设监督检查牢牢抓在手上,聘请社会志愿者进行明查暗访。据我们掌握的情况和听到的反映,港区极个别党员干部可能还存在工作日中午饮酒、公车私用等违纪行为,希望大家引起高度重视,坚决杜绝这类行为的发生。
    四、狠抓纪律审查工作,坚持刚性执纪 
    1、突出纪律审查重点。着力查处发生在群众身边的以权谋私、吃拿卡要等违纪违法案件,着力查处集体资产(资源)发包、项目建设、征地补偿等方面的腐败行为。严肃查处扶贫领域虚报冒领、截留私分、挥霍浪费行为,坚持纪在法前,抓早抓小,对破纪行为不等不拖,快查快办,保持惩治腐败高压态势。
    2、改进纪律审查方式。畅通信访举报渠道,认真调查处理举报诉求。通过开门询访、询访析信、以案询案等途径,深排案件线索,严核了结线索。注重部门协作,坚持“信访调查、工作巡查、纪律审查”三查合一机制,强化与执纪执法以及金融、电信、税务等单位的联系沟通,形成案件查办合力。把握“四种形态”,综合运用批评教育、诫勉谈话、纪律处分、组织调整等方式处理违纪行为,实现监督执纪问责经常化。
    3、提高纪律审查质效。定期研判港区纪检监察信访举报工作形势,为领导决策服务。针对信访问题突出单位,分析原因,提出建议,跟踪督查,有效压降信访。推进“一案两双”工作,做到纪律审查后必有调查报告和剖析报告,典型案件审理后必有处分决定书和纪律检查建议书,帮助发案单位抓好整改。
    今年,区纪委开展纪律审查十大专项行动1、责任追究专项行动。2、问题线索全面回头看专项行动。3、不守政治纪律规矩问题审查专项行动。4、政府为民办实事工程巡查专项行动。5、履职情况巡查专项行动。6、村级财务大检查专项行动。7、民生资金使用监督检查专项行动。8、国有企业经营情况审计专项行动。9、公职人员个人档案资料核查专项行动。10、疑难复杂信访问题整治专项行动。













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