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罗强:2017年港区党建工作会议讲话
发布部门:文化传媒中心  发布日期:2017-1-23  人气指数:2114
 
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在2017年港区党建工作
暨党风廉政警示教育大会上的讲话
 
(2017年1月23日  大丰港半岛酒店宴会厅)
   
罗  强
 
同志们:
    刚才,我们一起观看了党风廉政警示教育片,区纪委仲书记给我们做了精彩的讲座。姚保平同志、陈军和同志分别就港区党建、纪检工作作了很好的报告,大家要按照会议要求认真抓好落实。现在,我讲三点意见:
    一、认清形势,着眼全局,增强做好党建工作的责任感
    1.贯彻落实全面从严治党,要求我们重视和加强党的建设。党要管党、从严治党,是我们党加强自身建设的根本方针。党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央从协调推进“四个全面”战略布局的高度,对新形势下全面从严治党作出部署,从严管党治党已成为新常态。各级党组织只有不断加强自身建设,全面落实从严治党责任,注重思想建党和制度治党,严格党内政治生活,严明党的政治纪律和组织纪律,严肃查处违纪违规问题,才能把全面从严治党的重大政治任务落到实处,才能为港区今后的发展奠定坚实的思想基础和可靠的组织保障。
    2.“三港”建设的跨越发展,要求我们重视和加强党的建设。发展是第一要务,党建是第一责任,今年“三港”建设要坚持项目为王、突出产业强区、提升港口能级,加快建设“亿吨大港、千亿园区”,完成各项目标任务,关键要靠各级党组织和领导班子理清发展思路,要靠干部队伍创新工作举措,要靠广大职工群众奋力拼搏进取。这“三靠”,必须通过加强党的建设来完成。只有大力加强党的建设,才能持续提升各级班子和干部队伍执政能力,才能统一干部群众思想,才能打牢发展的组织基础,才能树立清正廉洁的工作作风,为跨越发展提供强有力的政治保障。
    3.党建工作的基础现状,要求我们重视和加强党的建设。近年来,港区党建工作认真贯彻党要管党、从严治党的方针,大力加强党的思想、组织、作风建设,取得了很大成绩。但与服务发展和广大群众的要求比,还有一定的差距。一些党员领导干部思想观念不够解放,推进工作中缺乏创新意识和举措;少数基层组织相对薄弱,凝聚力、影响力还不强;机关党建工作还需不断完善,社区党建和非公企业党建工作还有待于进一步规范和提高;个别党员干部工作作风不扎实,为政不廉现象不同程度存在。以上这些问题,影响港区党建水平,影响改革发展稳定大局。只有不断加强党的建设,才能有效补弱固强,促进党建水平的整体提升,为推进“三港”建设步伐,加快建成强富美高新港区提供有力的保障。
    二、突出重点,把握关键,实现党建工作的新目标
    1.把握导向,为“三港”建设凝聚强大的精神动力。
要深化理论武装工作。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,努力做到真、实、深,筑牢思想根基。要坚持理论联系实际,认真贯彻落实李强书记在大丰港视察时的讲话精神,把区委十二届三次全会精神作为党委中心组学习和党员干部教育的重要内容,用从严治党理念武装大脑,不断增强抓好党的建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。要强化创新创业意识。紧紧围绕“四个全面”、“一带一路”深入开展专题培训,积极组织党员干部学习经济、科技、法律等知识,不断完善知识结构,提升业务素质,努力把学习成果转化为港区科学发展思路、创新发展动力、内涵发展成效。要营造舆论氛围。紧紧围绕港区中心工作,全方位、多角度宣传港区党委、管委会的重大决策部署、工作成效和港区经济社会发展的新成绩。构建报纸、网站、微信、手机客户端于一体的全媒体传播平台,对区委十二届三次全会精神、新《条例》新《准则》、建设新港区的目标任务进行全方位、多层次的宣传解读。对各级各部门和干部群众在“三港”建设的丰硕成果和先进事迹进行广泛宣传,用典型凝聚正能量,为“三港”建设在新常态下取得新业绩造浓氛围。
    2.夯实基础,为“三港”建设提供坚强的组织保证。
要驰而不息改进作风。要深入开展“进村入户”、“深化两服务”、“三进三解三促”等活动,进一步优化党员领导干部挂钩基层党组织制度和机关党员干部全员考核制度,建立健全机关部门挂钩园区党建工作制度,引导广大党员干部立足本职、深入基层、改进作风,发扬“店小二”精神,全力服务发展,推进“三港”建设。要通过督查通报、谈话提醒等手段,放大问责效应,提升督查效果。实行平时考核与年度考核相结合,部门考核与园区考核相结合,考核结果与评先评优和干部任用相结合,不断提振干部职工干事创业精气神。要着力加强干部、人才队伍建设。健全港区干部人事规范制度,坚持德才兼备、群众公认、注重实绩的导向,拓展干部选任渠道,探索建立园区干部配套选任制度和科级后备干部培养机制,完善政绩考核和奖惩机制,建立容错纠错机制,充分调动广大干部职工干事创业的主动性、积极性。完善机关干部职工管理制度,不断提升机关作风效能。统筹抓好以高层次人才和高技能人才为重点的各级人才队伍建设,激发各类人才创业创新热情。要巩固提升基层党建。完善党建工作指导员制度,实施“党员源头拓展行动”。探索产业集群党建和行业协会党建工作模式,深化非公企业“五好”出资人队伍建设,解决企业党组织作用难发挥等问题。抓好换届后村居干部任职培训,不断提升领导经济社会发展的能力和水平。推动在职党员进社区活动,提升社区党组织管理服务水平。创新党建工作考核机制,持续开展“进村入户”和“三进三解三促”等活动,不断增强党组织的号召力、凝聚力。优化党建带群建、带关建工作,使党的工作有效覆盖到各个领域。
    3.惩防并举,为“三港”建设营造优良的发展环境
要履行“两个责任”。各级党组织书记要带头执行《准则》、《条例》,要严格执行“一岗双责”,领导班子成员和各级基层党组织书记对分管领域的党建工作和业务工作做到“两手抓、两不误”。纪检监察部门要当好推进全面从严治党的“尖兵”和“利器”,认真履行监督责任。着力构建主体明晰、责任明确、有机衔接的责任体系,切实转变工作理念和工作方法,最大限度地调动和激发干部职工干事创业的活力。要提高监督实效。健全完善一把手“四个不直接分管”制度,深入开展纪检巡查工作,按照《纪检监察巡查工作机制的实施意见》要求,不断完善纪检监察巡查工作机制,着重加强对“三重一大”事项的管理和监督,确保正确用权、廉洁用权。进一步强化内审工作,实行内审全覆盖,严格财经纪律、规范财务行为。对巡查和内审中发现的问题要及时反馈并限期整改,对有关责任人要依规依纪进行追责处理。要坚决惩治腐败。坚持以零容忍态度惩治腐败,紧盯重点领域、重点岗位、重点人群和发生在群众身边的“小官小腐”,做到有腐必反、除恶务尽,对腐败分子一查到底,绝不手软。要对照“六大纪律”,对少数党员存在的苗头性、倾向性问题,及时咬耳扯袖,努力实践“第一种形态”。坚持纪在法前、纪严于法,突出纪律审查重点,改进纪律审查方式,注重部门协作,保持惩治腐败高压态势。
    三、强化担当,着力提升党建工作新水平
    1.要牢记主业抓落实。各级党的书记都要把抓好党建作为一切政绩之本,把党建工作和“三港”建设工作同规划、同部署、同推动。要着眼长远谋划和推动党建工作,主持制定总支、支部党建工作的年度计划和重大措施,明确应当抓好的几项重点工作,靠上盯住,一抓到底。要定期抓督查、抓落实,带头到党的力量薄弱、工作难度大的地方,调查研究,破解难题。要严格落实党组织书记述职评议,切实传递压力、夯实责任,形成书记抓、抓书记的工作格局,形成大抓党建、大抓基层的浓厚氛围。
    2.要凝聚合力抓落实。充分发挥好港区党的建设工作领导小组牵头抓总的职能作用,及时研究解决港区党建工作中的重大问题。组织、宣传、纪检监察等部门和工青妇等群众组织,要立足各自工作特点和职能角色,认真抓好各自领域内党建工作,不断扩大党的组织和党的工作覆盖面。要健全“大党建”机制,从整合基层党建资源入手,通过搭建资源整合平台、创新组织设置模式、健全党内服务体系等举措,着力构建“上下联动、优势互补、资源共享”的工作体系。
    3.要创新特色抓落实。各级基层党组织要积极研究新情况,解决新问题,以思想观念的更新推动党建工作的创新。要从自身实际出发,不断探索新形势下党建工作的特点和规律,不断创新党建工作的内容和形式,要从问题入手抓创新,建立问题倒逼机制,让创新接地气、顺民意、有实效。力求在完善基层组织建设、激发干部队伍活力、发挥党建阵地作用等方面形成特色、打造亮点、实现突破。要充分运用“三港”建设先进典型的示范带动和聚集倍增作用,及时总结推广基层好做法好经验,以基层典型经验带动面上工作整体提升。努力做到重点工作出精品、难点工作求突破、特色工作创亮点、日常工作争一流,为建设“亿吨大港、千亿园区”而不懈努力!

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